人行道不属于非机动车道，它们是独立的道路类型。详细分析：从法律的角度来看，《中华人民共和国道路交通安全法》第三十六条明确规定，道路根据条件和通行需要会进行划分，包括机动车道、非机动车道和人行道，这三者是相互独立的，各自有其特定的使用对象和规则。人行道是专为行人设置，用于保障行人安全通行；而非机动车道则是专为非机动车（如自行车、电动车等）设置的车道。问题严重性提醒：如果非机动车违规驶入人行道，或者行人占用非机动车道，这不仅违反了交通规则，还可能引发交通事故，造成人员伤亡。一旦出现交通事故，就表明问题比较严重了，应及时寻求专业人士的进一步解决。
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从法律的角度，问题在不同情况下不同处理方式的具体操作如下：1. 宣传教育：在社区、学校、企事业单位等场所开展交通安全宣传活动，通过发放宣传资料、播放宣传片、举办讲座等方式，提高公众对交通规则的认识和遵守意识。特别是在人行道和非机动车道容易混淆的区域，要加强宣传教育，明确各自的通行规则。2. 行政处罚：对于违规驶入人行道的非机动车或占用非机动车道的行人，交通管理部门可以依据相关法规进行处罚。处罚方式包括罚款、扣分、暂扣车辆等。在处罚过程中，要确保程序合法、证据确凿，同时要做好解释工作，让违规者认识到自己的错误并改正。3. 法律诉讼：在发生交通事故后，如果涉及人行道和非机动车道的纠纷，当事人可以通过法律途径解决。这包括向公安机关交通管理部门报案、申请调解、提起诉讼等。在诉讼过程中，要提供充分的证据来支持自己的主张，并遵守法庭规则和程序。以上操作旨在维护交通秩序和保障公共安全，确保行人和非机动车驾驶者能够各行其道，共同营造一个安全、有序的城市交通环境。
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法律角度的常见处理方式：对于人行道与非机动车道混淆的问题，常见的处理方式包括宣传教育、行政处罚以及法律诉讼。宣传教育主要是通过媒体、社区活动等方式普及交通规则；行政处罚则是对违规行为进行罚款、扣分等处罚；法律诉讼则是在交通事故发生后，通过法律途径解决纠纷。处理方式选择：在选择处理方式时，应根据具体情况进行判断。对于轻微的违规行为，可以通过宣传教育进行纠正；对于严重的违规行为或交通事故，则可能需要通过行政处罚或法律诉讼来维护交通秩序和保障当事人权益。